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작성일 : 14-12-02 15:35
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자원봉사자 선정과 전과기록 조회
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글쓴이 :
최고관리자
 조회 : 5,517
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 245.자원봉사자 선정에 전과기록이 필요하다.hwp (16.0K) [14] DATE : 2014-12-02 15:35:30 |
[이대근 칼럼]
자원봉사자 선정에 전과기록조회가 필요하다!
최근 그 어느 때보다 우리 사회에 자원봉사에 대한 관심이 높다. 어린 중학생에서부터, 노인 그리고 장애인까지 남이나 지역사회를 위해 자원봉사활동에 열심히 참가하고 있어 대단히 고무적인 현상이다. 오늘날 자원봉사는 개인의 여가시간 선용(善用) 차원이 아닌 지역사회개발의 하나의 축(軸)으로 세계가 인정하고 장려하고 있다. 현재 우리나라 자원봉사자는 전체인구의 약 20%~23% 정도로 보고 있으며 부산은 자원봉사자 100 만 명 시대라고 말하고 있다.
도움이 필요한 남을 위해 아무런 대가를 바라지 않고 돕는 인간행위는 고대로부터 있어왔을 것이다. 그러나 조직적인 봉사활동은 우리나라의 경우 100년 좀 넘었다. 그것은 YMCA(1903)와 적십자사(1905) 같은 단체가 설립되면서 회원들의 조직적 봉사활동이 시작되었기 때문이다. 이전의 봉사는 그 동기가 개인적 동정심에 의한 시혜적(施惠的)인 성격이 강했다. 그것이 1950년대에 학문으로서 미국의 사회사업(Social Work)이 우리나라에 들어오면서 자발성, 무급성 그리고 이타성(利他性)을 특성으로 한 볼런티어(volunteer/ 자원봉사. 자원봉사자)라는 낯선 말에 접하게 된다. 1970년대에 볼런티어에 대한 우리말 “자원봉사”라는 새로운 용어가 만들어졌으나 80년대 중반까지도 일반인들 사이에 파급되지 못했다. 그 말이 일반에게 널리 알려지고 사용하게 된 것은 88서울 올림픽을 계기로 자원봉사자 모집을 매스컴을 통해 전국적으로 대대적인 홍보를 계속한 덕이 크다.
2005년8월에는 자원봉사 진흥을 위해 우리나라 “자원봉사활동 기본법”이 제정되고 그리고 그에 따라서 전국 각 시도구군에 “자원봉사센터”가 설치되어 자원봉사 확산을 위해 노력하고 있다. 현제 전국에 자원봉사센터가 240여개가 있으며 그 외에 자원봉사 단체를 포함해서 시민단체 그리고 사회복지시설이나 기관 등 수 많은 곳에서 자원봉사사자를 활용하고 있다. 자원봉사 프로그램이 아무리 훌륭해도 자원봉사자가 없으면 아무것도 할 수 없다. 따라서 자원봉사자를 필요로 하는 단체들은 자원봉사자 모집에 많은 노력을 기울이게 된다.
자원봉사자를 모집하는 데는 단체마다 모집을 위한 홍보전략이 있고 신청절차가 있다. 그러나 자원봉사 선정절차는 일반적 사항에 관한 신청서에 기입하는 것으로 받아드리는 경우가 많다. 자원봉사자는 모두 선한 사람들이다. 남이나 공익을 위해 자발적으로 시간과 노력 그리고 재능을 기부하는 사람이기 때문이다. 그러나 그 수많은 자원봉사자들 중에는 전과자도 있을 수 있다. 범죄사실을 숨기기 위해 위장해서 좋은 일(자원봉사 활동)에 참가할 가능성도 있는 것이다. 성범죄 전과자도 있을 수 있을 것이다. 그렇기 때문에 특히 취약층인 어린이. 아동. 여성, 노인 그리고 장애인을 위한 자원봉사자를 선정할 때는 반드시 “전과기록 조희”가 필요하다. 미국 같은 나라에서는 자원봉사자 선정절차에 범죄기록체크(Criminal Record Check)를 실시하고 있다. 우리 단체를 돕기 위해 자원봉사 하겠다고 찾아 온 사람에게 전과기록 조희라는 말은 꺼내기 어려울 것이다. 그러나 자원봉사자에게 친절하게 대하는 것과 필요한 공식적 절차를 적용하는 것은 별개의 문제다. 자원봉사 단체는 돕는 대상자의 보호에 일차적 책임이 있는 것이다. 그리고 “전과기록 조희”를 단체의 규정으로 정해 놓으면 불만이 없을 것이다.
이번에 일어난 학교 안전 도우미인 “배움터 지킴이”의 어린 초등학교 소녀에게 성적 추행을 한 사건이 그 사례다. 아동.청소년 성보호에 관한 법률에 따르면 학교 등 청소년관련 기관의 취업자나 근로자는 성범죄 조희를 거치게 되어 있다. 그러나 배움터 지킴이는 이 규정에서 예외라고 한다. 보도에 의하면 교과부관계자는 “배움터 지킴이는 취업자나 근로자라기보다 자원봉사자 성격이 강해 성범죄 조희대상에서 제외되어 왔다”고 한다. 말하자면 자원봉사자는 “좋은 사람”이니 나쁜 짓 하지 않을 것이라는 짐작이다. 자원봉사 단체에서도 이러한 생각을 갖기 쉽다. 그래서 자원봉사자 선정에 있어 사정(査定)절차나 전과기록 조희 등을 빠트리게 되는 것이다.
오늘날 공동체 구성원간의 단절의 현상이 심회되어 사회적 연대의식이 흐려지고 있다. 따라서 배려와 나눔의 자원봉사는 사람을 연결하는 강력한 기반을 마련하게 되므로 자원봉사는 보다 장려하고 확산되어야 한다. 그리고 상식적인 관리에서 벗어나 자원봉사관리의 전문성도 강조 되지 않으면 안 된다.
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